2026年10月19日，工业和信息化部节能与综合利用司公示了2026年度工业绿色低碳典型案例中的“无废园区”“无废企业”方向案例，关注工业固废源头减量和就地就近资源化利用。对制造企业而言，减少废物处置压力值得推进，但把固废送去回收，并不能直接证明减了多少碳。需要先查明材料去向、实际替代用途和处理过程，再判断能否作出相应降碳表述。

公示案例提供思路但不是通用认证

本次公布的是案例公示稿，意见反馈时间截至11月9日。企业不能将公示理解为最终名单，也不能据此推导所有采用类似做法的工厂都获得了同类认定。借鉴时，应关注自身生产条件是否适用，不能复制案例名称后直接用于客户宣传。

对车间而言，更有价值的问题是废物为何产生。下料设计不合理、返工次数多、采购规格不匹配，都会影响边角料数量。先减少不必要的损耗，再安排分类回收，通常比只在末端增加回收容器更接近生产管理问题。这里的改进顺序是企业实施建议，并非本次公示新增的统一申报条件。

一吨回收材料不等于一吨碳减排

固废重量描述的是物质流，碳排放描述的是相应活动产生的温室气体影响，两者单位和含义不同。资源化后能否降低排放，与被替代的原材料、加工能耗、运输距离、回收损失等有关。没有核算方法和过程数据，不能拿回收吨数乘一个随意选取的系数，就对外宣布减排成果。

例如金属边角料需要经过分选、运输和再加工，才能进入新的产品生产。若企业只掌握出厂称重单，仍不知道下游实际接收量、用途和加工条件，最多能够说明本厂交出了多少材料。要进一步讨论碳影响，就要确认核算边界和所用规则，对缺少的环节作出适当处理。

还应区分企业自身排放变化与产品生命周期中的潜在影响。把废物交给外部单位后，厂内能源消耗可能没有下降；下游替代原生材料的效应，也不能不加说明地全部计入本企业年度减排。不同评价用途需要不同证据，宣传时应写清对象和范围。

从车间到接收单位形成可核对记录

建议先选一种数量较大、去向稳定的材料试做记录。车间写明产生工序、类别和数量，仓库记录分类暂存、出入库及库存，出厂环节保留称重和交接凭证，下游反馈实际接收情况。各环节的名称和计量单位应统一，避免车间按桶、仓库按吨、财务按车结算却没有换算依据。

核对时不要只看本月卖出多少，还要检查期初库存、产生量、转出量和期末库存是否能够解释。湿物料含水率变化、混入包装物、称重设备误差，都可能造成数量差异。发现差异，应核实原因并留存处理记录，而不是把差额一律写成损耗。

接收单位是否具备适用条件，也需要按废物性质和相关规定核实。不能因为对方愿意付款，就认定转移与利用过程已经合规。对于性质不清、涉及危险特性的物料，应先开展必要的专业判断，不要仅因有回收价值就按普通副产品对待。

把降碳测算与产品碳足迹衔接好

如果客户要求在产品碳足迹报告中体现再生材料或回收过程，企业应先确认适用的产品核算规则。不同规则对回收材料负担、分配方式和系统边界可能作出不同处理。不能一边将生产负担转给回收物，另一边又把全部替代收益归给原产品，形成重复计算。

供应商提供的回收声明可以帮助识别线索，但不能自动替代原始数据。采购部门宜与技术人员共同确认材料规格、再生含量的证明方式和追溯范围。涉及商业保密时，可以约定受控查验或提供必要汇总数据，不应为了补齐表格而编造供应商明细。

准备对外说明前，建议分别写出已经完成的管理措施、已有数据支持的结果、仍需要核实的碳影响。这样既能展示真实进展，也不会把计划写成业绩。需要梳理碳足迹资料或管理体系衔接的企业，可联系世通国际认证了解适用方案，具体服务内容应结合需求确认。

常见问题

卖给回收商就能写成全部资源化利用吗？

不能只凭销售记录判断。应核对实际接收、利用方式和相关条件，说明统计口径，不把外运数量直接等同最终利用数量。

无废企业是不是完全没有废物产生？

不宜按字面作这种理解。本次案例关注源头减量和资源化利用，企业仍应如实记录产生量及去向，不以名称替代实际管理。

回收率提高后产品碳足迹一定下降吗？

不一定。还要考虑能源、运输、损耗和分配方法等因素，按适用规则核算后才能判断，不能只看单个比例。

客户只要一份减排说明可以简化证据吗？

可以协商呈现形式，但不应省略支撑结论的关键依据。无法确认的数值应说明边界，不以宣传需求代替核算条件。

从一种材料开始把账做实

企业可以先把一类边角料的产生与去向核对清楚，再逐步扩大范围。向世通国际认证沟通相关需求时，带上工序说明、流转记录和客户要求，比仅提供一个资源化比例更便于讨论后续工作。